Activiteiten die niet in het omgevingsplan passen

Soms passen uw plannen niet in het omgevingsplan. De gemeente wijst uw bouwplannen dan in principe af. Soms kan de gemeente toch meewerken aan uw bouwplannen door een vergunning of wijziging van het omgevingsplan. Met een informatieverzoek omgeving weet u snel of uw plannen kans maken op een vergunning of wijziging van het omgevingsplan. En u hoort welke aanvragen u hiervoor moet doen.

Mogelijkheden

In het omgevingsplanexterne-link-icoon staan regels en voorwaarden waar u aan moet voldoen om de activiteit te mogen doen. Dit noemen we een binnenplanse omgevingsplanactiviteit. U heeft dan meestal een vergunning nodig. De gemeente neemt binnen 8 weken een besluit over uw aanvraag.

Passen uw activiteiten niet in het omgevingsplan? En is het ook niet mogelijk een vergunning aan te vragen of een melding te doen? Soms kan de activiteit via een omgevingsplan toch mogelijk gemaakt worden. Dit noemen we dan buitenplanse omgevingsplanactiviteiten. Hiervoor is een gewone (reguliere) en een uitgebreide procedure.

Reguliere procedure

U hoort binnen 8 weken of u de vergunning krijgt. De gemeente kan deze periode 1 keer verlengen met maximaal 6 weken. Heeft u niet alle informatie meegestuurd? Dan stopt de gemeente de periode totdat u de informatie heeft aangevuld. 

Uitgebreide procedure

Voor meer ingewikkelde zaken geldt een uitgebreide procedure. Het college besluit of dit nodig is. Dit kan bijvoorbeeld als uw plannen grote gevolgen kunnen hebben voor de omgeving. Of als we verwachten dat belanghebbenden bezwaren kunnen hebben. De gemeente beslist dan binnen 6 maanden over uw aanvraag. 

Past uw initiatief niet in het omgevingsplan, heeft uw activiteit gevolgen voor omliggende percelen of wilt u het gebruik wijzigen? Dan vraagt u de gemeente het omgevingsplan te wijzigen. Voor het wijzigen van een omgevingsplan heeft u een ruimtelijk adviesbureau nodig. Het adviesbureau stelt samen met de gemeente de wijziging omgevingsplan op.

Behandeling van uw wijziging

De behandeltermijn is 26 weken. Dit betekent dat de gemeente haar best doet binnen 26 weken te reageren op uw wijziging.

Tijdelijke alternatieve maatregel (TAM) Omgevingsplan IMRO tot en met 2025

U kunt tot en met 30 juni 2025 conceptplannen indienen met de technische standaard IMRO. Dit betekent dat uw plannen dan al op wenselijkheid en haalbaarheid zijn beoordeeld en u een eindbrief ‘onderzoeken en begeleiden haalbaarheid’ van de gemeente heeft gekregen. Alle plannen moeten wel voldoen aan de juridische en inhoudelijke eisen volgens de Omgevingswet. 

De Rijksoverheid biedt gemeenten sinds 1 januari 2024 de mogelijkheid om de TAM-IMRO te gebruiken. Deze TAM is een alternatieve mogelijkheid voor gemeenten om het omgevingsplan te wijzigen als zij dit nog niet via de nieuwe standaarden kunnen doen. De TAM moet voorkomen dat planvorming (en in het bijzonder gebiedsontwikkeling) onaanvaardbare vertraging oploopt bij de invoering van de Omgevingswet. Deze mogelijkheid is nu verlengd tot en met 31 december 2025. De gemeente Horst aan de Maas maakt gebruik van deze mogelijkheid.

De TAM-IMRO geldt voor buitenplanse omgevingsplanactiviteiten en het wijzigen van een omgevingsplan. Uw plan moet voor 1 januari 2026 ter inzage liggen. Daarom kunt u tot en met 30 juni 2025 een concept-TAM-IMRO-plan indienen. Het plan moet compleet en volledig uitgewerkt en onderbouwd zijn. Ook moet u de vooroverlegfase hebben afgerond. Dit betekent dat u een eindbrief ‘onderzoeken en begeleiden haalbaarheid’ voor het initiatief van de gemeente heeft gekregen. We kunnen zo garanderen dat we de noodzakelijke voorbereidingen voor de procedure kunnen halen en uw plan voor 1 januari 2026 ter inzage kunnen leggen. Dient u na 30 juni 2025 een concept-TAM-IMRO-plan in? Dan garanderen wij niet dat uw plan op tijd ter inzage ligt.

Prijs

  • Binnenplanse omgevingsplanactiviteit: € 409,60
  • Kleine buitenplanse omgevingsplanactiviteit: € 512
  • Buitenplanse omgevingsplanactiviteit: € 4.007,94
  • Wijzigen omgevingsplan: € 4.200,94

Hier kunnen nog extra kosten bijkomen voor bijvoorbeeld voor het beoordelen van rapporten of extra procedures. Denk bijvoorbeeld aan kosten voor een ruimtelijk adviesbureau voor bodemonderzoek of archeologisch onderzoek. 

Extra kosten

Past uw initiatief niet binnen de mogelijkheden van het omgevingsplan? En wilt u daarom van het omgevingsplan afwijken of het omgevingsplan wijzigen? Dan komen daar extra kosten bij. De kosten hangen af van het soort initiatief en de omvang ervan. De kosten hebben altijd te maken met het initiatief zelf. Denk aan kosten die de gemeente maakt en aan een financiële bijdrage aan de opgaven in de gemeente. In het buitengebied gelden twee regelingen die betrekking hebben op behoud en versterking van de landschappelijke kwaliteit. U betaalt deze kosten aan de gemeente. De regels en de bedragen hiervoor staan in de Nota Kostenverhaal en financiële bijdragenexterne-link-icoon. Leest u de nota liever op papier? Gebruik dan de printversie hierna.

M.e.r.-beoordelingsbesluit

Heeft u een m.e.r.-beoordelingsbesluit nodig voor uw plannen? Dan zorgt u dat de gemeente het besluit kan nemen voordat u de aanvraag voor uw plannen instuurt. U heeft het besluit nodig bij het insturen van uw aanvraag.

Wij adviseren u om hiervoor de hulp van een milieukundig adviseur in te schakelen. 

Besluit

  • Als de gemeente uw aanvraag goedkeurt, krijgt u de vergunning via e-mail;
  • Als de gemeente uw aanvraag afkeurt, krijgt u hierover bericht;
  • Bent u het niet eens met het besluit? Dan kunt u binnen 6 weken na ontvangst bezwaar maken.

De gemeente maakt het besluit zo snel mogelijk bekend met een officiële bekendmaking. Een verleende vergunning gaat in op de dag na de bekendmaking. Gaat het om een activiteit die u niet kunt herstellen? Dan kan het college bepalen dat de vergunning pas 4 weken na de dag van de bekendmaking ingaat. Bijvoorbeeld bij het kappen van een boom of het slopen van een gebouw.