Rapport NGB duurzaam?

In hoeverre is het Nieuw Gemengd Bedrijf dat zich in het landbouwontwikkelings-gebied Witveldweg in Horst aan de Maas wil vestigen daadwerkelijk een duurzaam en innovatief bedrijf? Het onderzoek is op 29 mei gepresenteerd en het woord is nu aan gemeenteraad en B & W van Horst aan de Maas.

Onderzoek naar duurzaamheid NGB afgerond

De gemeenteraad van Horst aan de Maas heeft op 12 februari 2008 ingestemd met de gebiedsvisie voor Landbouwontwikkelingsgebied Witveldweg. Een van de potentiële bedrijven die zich hier willen vestigen is het Nieuw Gemengd Bedrijf. Dit is een initiatief van meerdere ondernemers en omhelst een omvangrijke veehouderij (33.000 varkens en 1.200.000 pluimvee) incl. mestverwerking. Het NGB wil op basis van haar innovatieve en duurzame aanpak toegelaten worden in het LOG Witveldweg.

Onderzoeksopzet

Het gemeentebestuur heeft laten uitzoeken in hoeverre deze aanpak past binnen de criteria van de gebiedsvisie LOG Witveldweg. Hierbij is gekozen voor een onafhankelijke deskundige, bureau Blonk Milieu Advies. Vanwege de zorgvuldigheid en om de onafhankelijkheid van het onderzoek te benadrukken heeft het gemeentebestuur aan de LLTB en de Stichting Milieuederatie Limburg gevraagd om de opdracht voor het onderzoek te formuleren. Op basis hiervan heeft Blonk Milieu Advies een onderzoeksmethodiek opgesteld die vervolgens getoetst is door drie wetenschappelijke instituten alvorens het onderzoek uitgevoerd werd.

Conclusies

Inmiddels is het onderzoek afgerond. Op 29 mei is het rapport Nieuw Gemengd Bedrijf, duurzaam en innovatief? Gepresenteerd aan de gemeenteraad en een aantal betrokken organisaties.

In het rapport wordt geconcludeerd dat realisatie van het NGB op nationale schaal op nagenoeg alle thema’s een zeer duidelijke duurzaamheidswinst oplevert. De concentratie van de grote hoeveelheid dieren in het NGB op één locatie, veroorzaakt echter ter plaatse een toename van de milieudruk (ammoniak, geur en fijn stof).

Op het gebied van innovatie is er duidelijk een aantal elementen binnen het concept NGB te benoemen.

Verder wordt in het rapport gesteld dat twee afwegingen noodzakelijk zijn om te komen tot een uiteindelijk oordeel over de duurzaamheid en innovatieve aanpak van het NGB:

• de afweging van het nationale (en globale) ten opzichte van het lokale belang;
• de afweging van het belang van de afzonderlijke duurzaamheidsthema’s.

Tenslotte geven de onderzoekers aan dat in het oordeel de vraag meegenomen moet worden of de winst in duurzaamheid en de mate van innovatie, voldoende is gezien de maatschappelijke druk op het initiatief.

De onderzoekers stellen in de rapportage dat bij het initiatief van het NGB veel groeperingen betrokken zijn en deze hebben zeer uiteenlopende beelden hierover. Hierbij tekent men aan dat het goed mogelijk is dat de resultaten van het onderzoek niet passen in de beelden van bepaalde groeperingen.  Dat kan deels te maken hebben met ontbrekende kennis of onjuiste beelden, die mogelijk met communicatie aangevuld kunnen worden. Deels kan het ook gaan om een meer gevoelsmatig standpunt dat moeilijk met feiten te staven of te weerleggen is.

Vervolg

De komende weken hebben de raadsfracties de gelegenheid om te reageren op het rapport. Op 4 juni vindt er een raadsdebat plaats waarbij de gemeenteraad ook belanghebbende partijen uitnodigt om hun mening te horen. Nadat de gemeenteraad haar zienswijze heeft gegeven over het rapport, zal het college van B & W een eigen afweging maken over toelating van het NGB in het LOG Witveldweg, waarbij de zienswijze van de gemeenteraad meegewogen worden. Concreet betekent dit dat B & W de vraag beantwoorden of dit initiatief NGB duurzaam en innovatief is. Het streven is  om dit standpunt uiterlijk op 1 juli 2008 te bepalen.

Als dit een ‘ja’ is, dan worden de procedures opgestart voor de vestiging van het NGB. In dat traject zitten nog allerlei voorwaarden waar het bedrijf aan moet voldoen. Voldoet men daar niet aan, dan krijgt het NGB geen toestemming om zich in het LOG te vestigen. Enkele voorwaarde:

• De vergunningaanvragen moeten consistent en in overeenstemming zijn met het concept dat onderwerp was van het onderzoek;
• De exploitatie/financiering van het NGB-concept zal getoetst worden door onafhankelijke financiele experts m.b.t. realiteitsgehalte;
• De verkeersafwikkeling en de aandacht voor de veiligheid van fietsers:
• Een externe deskundige wordt gevraagd om de toegepaste technieken in het NGB te toetsen op realiteitsgehalte en praktsiche haalbaarheid en toepasbaarheid;
• De vormgeving van hetgebouw en de inpassing zal hoogwaardigmoeten zijn en aan moeten sluiten bij de omgeving;
• Uit de MER-rapportage zal moeten blijken of men binnen de wettelijke kaders blijft die gesteld zijn aan daken als fijn stof e.d.

Zie ook Relevante achtergrondinformatie: NGB duurzaam innovatie